只要他们肯把钱再花掉、流回社会，让无地的赤贫之人也从被雇佣和服徭役的渠道混口饭吃，就能缓解很多冲突。

　　真正会导致劳动力闲置、贫者身无立锥又无法生存窘境的，是食利者盘剥到之后，也不用于恢复生产，而是直接窖藏起来，那样才是最容易出现大问题的。

　　东汉经过这些年的战乱，社会经济和生产力的破坏还是很明显的，可以投资和恢复的地方非常多。只要执政者能找到一个引导的办法，让盘剥所得能运转起来，就可以让民生快速恢复。

　　其他公平性的问题虽然也重要，但事情都有轻重缓急，在最后这几年灭曹冲刺期内，那些都暂时不算主要矛盾。

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　　回到成都后，稍稍花了几天时间，诸葛亮就把自己离开这段时间内，蜀中各郡的内政近况梳理清楚了。

　　该做出调整的地方，他也都干净利索地给出了处置意见，并且下发各郡立刻贯彻。

　　都江堰的修缮工作，耗费的粮草和铁器还是非常多的。虽然不需要其他郡支援，但也把蜀郡本地的存粮花得七七八八。

　　按照诸葛亮此前去襄阳时、向刘备请示过的那番规划，他原本是打算利用两年的冬天，分批把南中四郡不服王化的蛮夷势力，好好整顿一下的。如今蜀郡缺乏存粮，再想在今年冬天动兵的话，难免就有些冒失了。

　　所以秋税账目大致清理出来后，杨洪便主动请示：“敢问令君，是否需要让广汉郡押运一批军粮到蜀郡，用于今冬对越巂郡的用兵？”

　　诸葛亮认真评估了一下，最终决定还是减少折腾，调整计划：

　　“没这个必要，大不了今年冬天的用兵规模砍掉一部分。从蜀郡出击平定越巂的计划，就搁置到明年春耕结束后、那段短暂的农闲时节。

　　今年冬天，就只执行从犍为郡东进，平定牂牁、打通黔中道的计划。如此一来，今冬平黔中，明年春夏之交平越巂，明年冬天再对建宁等地下手，刚好能确保同时用兵的规模不至于太大，又能始终有兵可练。”

　　诸葛亮的这个微调，也算是非常实事求是了。

　　反正平定南蛮不是一个需要抢时间的任务，一切筹备方案的优劣，都要以“在最低成本下实现目标”为标准来衡量。

　　因为赢是肯定能打赢的，这就是一连串的练兵之战，要以战养战，必须重视降本。

　　广汉郡的粮食，再大费周章运到蜀郡来，哪怕距离不远，也是一番额外损耗。

　　不如让蜀中的驻军主力多去广汉当地驻扎几个月，就地吃粮训练，闲时也让部队也做些建设劳役，就地屯垦，总之就是尽量降低部队在和平状态下的维持成本。

　　就算最后到了种田休战期结束、益州各郡都还有余粮，可以运出去支援北伐，那也可以从广汉郡直接沿着涪江顺流而下，由长江出川去荆州，至少省掉了去蜀郡额外兜个圈子的损耗。

　　不管怎么说，诸葛亮的规划，都是精打细算，尽量最省的，把一切不必要的损耗都压到最低。

　　不过，广汉郡田园开垦充分，缺乏荒田，当地闲散驻军一多，可以开荒的平原就不够用了。对此诸葛亮也有办法，那就是适当开发开发当地的丘陵缓坡，利用龙泉山区开发不充分的缓坡多种茶树果树。

　　东汉时期对于丘陵山地的农业开发程度，始终是非常低的，哪怕是人多地少的蜀地也是如此，只要想种茶果，就肯定有适合的土地可供额外开发。

　　在“商品经济”不够发达的时代，多种果树或许无法明显补贴民间的粮食需求，因为水果太容易腐烂了，难以长途运输和交易。而果农又没法只吃水果养活自己。

　　但是在诸葛亮治下的蜀郡、广汉等地，如今的商业交易环境，却远非东汉其他时期和地域可比。当地的短途贸易已经非常发达，而且随着代役钱和租庸调法的推行，普通百姓也多多少少有了参与到商业交易中的动力。

　　别的不说，很多时候为了交免役钱，百姓也会不得不卖掉一些粮食去换钱/锦，

　　而在没有这些新法的时代，有相当一部分粮农，是一辈子都几乎不和商业贸易打交道的，他们种的粮食，要么自己吃了，要么交租，要么缴税，总之很多人是不卖的，也没有余粮可卖。

　　如今，粮食贸易的规模和深度被充分激活，也就可以催生出更多纯种蔬菜或水果的菜农、果农。

　　他们家里的田地，或许不够平整，或许不够低洼、灌溉不便，没法营造成水稻田。如果是原先的旧时代，这些人哪怕种不了水稻，也得强行种一点旱地粮食作物，以确保全家的口粮，免得饿死。

　　但是在商品经济、粮食贸易渐渐普及后，他们就能完全不种口粮，专注于种蔬菜水果，然后通过卖菜卖果得钱、再去邻村邻乡买米维生，买米缴纳田赋粮税。

　　如此一来“社会分工带来效率提升、比较优势解放生产力”的好处，也就潜移默化地实现了。

　　虽然诸葛亮都未必能说清楚其背后的经济学原理，但这种状态对民间生产力的提升，却是真实存在的。

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　　精打细算地调整完各郡的南征南蛮时间表、用兵规模，

　　以及和平时期的驻军练兵部署、军队闲时的开荒劳役规划。

　　时间很快也来到了建安十四年的十月。

　　算算日子，如今也算是初冬了。蜀郡对越巂郡的用兵，因为调整而暂缓。

　　从犍为郡东进平定牂牁郡的行动，也该提上日程了。

　　按照诸葛亮原本的计划，每年冬天的用兵总规模，都要控制在三万人以内。对付南方各郡的蛮王，这个数字肯定是够用的，再多也浪费钱粮了。

　　今年既然有临时调整，越巂郡那边不打了，只打牂牁，所以总兵力也进一步压缩，计划只用两万人。

　　至于敌人，自然是牂牁郡地界上的土皇帝朱褒了。在刘璋统治时期，朱褒作为当地的豪族酋守，就已经是郡丞，但掌握一郡实权。刘璋委任的牂牁太守，实际上被其架空。

　　历史上刘备取代刘璋后，对于南中的人事安排也完全没能调整，一律追认。直到刘备死了，刘禅为了安抚地方，还依诸葛亮之意，升朱褒为太守，但即便如此，还是没能阻止其野心进一步膨胀。

　　眼看出兵时节将近，诸葛亮身边的主要文官幕僚、以及身在蜀中的一些将领，便纷纷秘密上书讨论此事，有献策统筹的，也有请求出战的。

　　不过对于派谁出战、用什么部队，诸葛亮心中早有打算。所以对于那些带着己方嫡系精锐老兵部队请战的大将，诸葛亮都一律驳回其请求。

　　当然，诸葛亮还是非常讲道理的，拒绝驳回的同时，他也耐心解释原因，以免伤了士气。

　　“我军老兵精锐，都已久历战阵。便是在这益州战场上，也曾跟曹贼的主力于汉中鏖战，军纪、经验已经足够。

　　南中蛮兵，并无纪律，但练兵机会难得，这两年的南征之战，原则上都要用刘璋所遗留降军为主力，我军精锐老兵，只可作为将领卫队、骨干军官参战。

　　主要的士兵，必须从刘璋旧部中挑选。如此，将来北伐曹贼之时，刘璋旧部降军才能有一战之力，不至于荒废。”

　　诸葛亮这番道理讲得很恳切，所以以甘宁为首的请战将领，也都接受了。

　　甘宁甚至都答应，不带他嫡系的锦帆营去参战，或者只带一两百人作为卫队和军官，其他都带这两年刚整编的刘璋旧部。

　　诸葛亮见诸将都能统一看法，也就不再阻拦大家的立功之路。

　　最终答应让甘宁为主将，先带兵到犍为郡取齐，然后从犍为郡的僰道县（宜宾），走长江南岸的支流羊官水，经朱提县（今云南昭通）入黔中道，平定牂牁郡。

　　（注：从羊官水到云南的昭通后，可以再翻一段山路，进入今贵州的六盘水一带，然后顺流到今天的安顺、桂阳，再到当时的牂牁郡治且兰县。这也是古代走黔中道入蜀的常规路径，这条山路可以一直连接到荆州的零陵郡。）

　　甘宁领命后，立刻按照诸葛亮的最新要求，调度和组织部队，并且针对性地更新了一番装备——

　　南中之敌，根本没有强弩，弓弩的杀伤动能很弱，主要靠箭矢淬毒来提升杀伤力，所以在那种地方作战，甲胄的防御覆盖率，远比甲胄的强度更重要。

　　在中原大战中大放异彩的灌钢整锻式板甲，到了湿热又崎岖的南中，根本就用不上，又妨碍爬山行军，还不如换个全身覆盖的皮甲，至少能确保连手足和腕部都能被覆盖到，不至于被毒箭钻空子。

　　这一切问题，以诸葛亮的思虑周全，当然是早就想到了。

　　哪怕一开始没想到的，他也会实事求是请教当地来的归化官员、将士，虚心整理，拿出应对之策。并且关照犍为郡那边的兵工作坊，提前生产热带山地战所需增补的装备。

　　当甘宁抵达时，一切早已准备齐全。

第712章 刘璋驾驭不住的人，不代表诸葛亮也驾驭不住

　　甘宁刚刚领命上任、抵达犍为郡僰道县的时候，基本上还处在两眼一抹黑的状态，有很多繁杂的事务需要摸底、磨合。

　　此前的南征筹备工作，并不是由他负责的。

　　当时甘宁还有其他很多任务需要操心，比如镇抚蜀郡、广汉等各地反对诸葛亮变法的势力，剪灭其中最不知死活的刺头。编练整顿刘璋麾下的大部分汉人降军，裁汰其中的老弱病残、让他们归农，或是整编为新的屯垦和工程部队。

　　这些事情都要牵扯甘宁大量时间和精力，他也是到了这年九月初、秋粮已经打下来之后，才开始直接接手南征的工作。

　　此番对牂牁郡朱褒的南征，最多只能动用两万人的兵力，这一点甘宁是早就知道的。

　　但是，诸葛亮安排了哪些部队出战、又对部队的装备、军备补给做出了什么样的安排，甘宁也是到了僰道县，才开始慢慢了解。

　　出发之前，他只知道诸葛亮要求以刘璋降军旧部为主力，以提高练兵的效率。但甘宁觉得，就算从刘璋旧部里选，那也还有很多汉人军队可以选，那些部队的整编状况也相对较好一些。

　　但最后诸葛亮给他的具体命令，却让他再次惊讶到了。

　　“什么？令君让我以投降的叟兵为主，平定牂牁？就算用到数千汉兵作为骨干，也必须选刘璋旧部中、那些跟蛮夷比较熟悉的汉兵部队、以免各部不和内讧？”

　　听到这个指示时，甘宁着实愣了一下。因为他显然觉得，那些蛮夷士兵比汉兵更难驾驭。

　　但诸葛亮却耐心地给他解释了原因：“蜀中的汉人士兵，相对蛮夷更加安土重迁，不愿意千里远征。而将来北伐，如果让本地的汉人降军为主出川，必然会导致民间更加怨声载道，地方不稳。

　　相比之下，蜀中蛮兵自古生计困苦，习惯了从军获取粮饷养家。不仅巴郡賨人板楯蛮如此，其余刘璋麾下青羌、叟兵皆是如此。这些人离家千里，也不至于太过思乡。

　　而蛮兵青壮被大量抽调后，如若南中各郡有适宜开荒屯垦的空虚之地，朝廷正好派遣此前编练裁汰的刘璋旧部老弱，将他们改为军屯，移居南中沿江各县。让汉蛮杂处，渐渐汉化南中各郡。

　　青羌兵位于蜀山西北山区，将来就用当地士兵为主力，平定越巂。而叟人广泛分布于犍为、以及大江以南各处。让他们平定牂牁，也正好地理、气候适合。至于明年最后对建宁郡用兵，倒是各族蛮兵都可以用。”

　　刘璋统治益州时，靠着高额的军饷待遇，就募集过各族的蛮兵为自己所用，賨人、叟人和青羌，是其中的三大代表。这三类蛮兵，分别分布在益州的东北部、西北部和南部。

　　历史上诸葛亮后来写《后出师表》时，也提到“自臣到汉中，中间期年耳，然丧赵云、阳群……突将、无前、賨、叟、青羌、散骑、武骑一千余人。”

　　可见文中列出的三类蛮兵，都是当时蜀地的精锐。

　　具体到叟人，其实也不是一个种族，而是广泛分布在包括越巂和犍为在内的益州南部五个郡境内。

　　包括后世的彝人和白人甚至土人，如今都统称为叟人。

　　这些蛮兵技战术水平都是可以的，只是缺乏组织纪律，正好需要实战的洗礼，让他们预演一下令行禁止。

　　而诸葛亮根据他们各自的地理分布特征，或就近任用，或是适当地交叉换防，避免血缘太过相近的同族蛮兵沆瀣一气勾结、不肯努力作战。总之是经过精妙设计的，甘宁就只要执行好了。

　　具体重用哪些族的士兵，这不是甘宁该考虑的，他要做的，只是在给定的条件下，把仗打好。

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　　“三千人的嫡系旧部，八千人的刘璋麾下汉人降军，七千人的叟族士兵，一共一万八千人的进攻部队，争取一个冬天拿下牂牁？不要影响来年春耕？

　　兵力倒是够用，不过这些叟兵所用的装备、习惯的战法，都与我汉人大不相同，要拧成一股绳，配合发挥战力，也是颇为不易。

　　我们汉人的兵甲，要临时配发给他们，肯定也用不惯，如果不配发，这些蛮兵原本缺乏甲胄，兵器又粗陋，只怕打起来会有很多不必要的伤亡。”

　　甘宁理清了手头的账目，确认自己有哪些资源可以调用后，内心也是忍不住叹息了一下。

　　原本区区一个朱褒，他是不怎么放在眼里的，但现在的兵力构成，让他有些束手束脚，稍显没底。

　　不过好在，甘宁此番试水南征，诸葛亮也给他做了充分的配套，很多事务并不需要甘宁亲力亲为。

　　一方面，诸葛亮派了坐镇巴郡的张松，跟随甘宁一起，帮着参赞军机，斡旋沿途遇到的各部蛮族势力。

　　另一方面，诸葛亮让犍为郡丞张裔，临时兼任甘宁部的后勤负责人，督办全部军粮、衣被、车船、牛马、军械。

　　还给张裔放话，说他之前在犍为郡建设火气井炼铁、煮盐等开发工作，政绩已经足够卓异。这次要是能为大军南征搞好后勤，不出岔子。那么将来北伐之际，就可以把张裔正式提拔到犍为郡太守的位置上了。

　　张裔可谓是只差这临门一脚的功劳资历，所以这次办事特别上心。还提前按照诸葛亮计划的用兵构成，精心设计了一份配套的军备升级计划，好让甘宁带着蛮兵作战时，也有趁手的装备可用。

　　当然，这份方案肯定不是张裔自己拍脑门想的，他规划好之后，就交给诸葛亮过目过了，然后才加速赶工。

　　诸葛亮是九月初回到的成都，当时张裔就第一时间请示了，诸葛亮拍板后，整个九、十月份张裔都在卖力生产新装备，以便给那些投降的刘璋旧部及时升级。

　　犍为郡最近两年，几乎每隔几个月，钢铁产量都能有一大截提升，钢铁的质量也在不断优化。

　　去年的钢铁产量，主要用于蜀地的战后重建、各地兴修水利和工坊、基建，需要大量的钢铁工具。而今年下半年以来，钢铁器具的民用需求已经渐渐饱和，犍为郡这边新扩产的钢铁产能，就主要往军工上堆了。

　　反正时间也足够，刘备阵营高层本就想好了，还有预期两年的种田休战期，在进程可控的情况下，当然要先民后军，这样才能让生产力的效果最大化。