第98章
史书没有记载圣历元年唐朝有多少州, 但《旧唐书》记载:
开元二十八年,户部计帐,凡郡府二百二十有八, 县千五百七十有三,羁縻州郡不在此数。
武则天时期的州数应该也差不多,三十州占比也就七分之一。
秦念觉得在天幕设定下,军管三十州难度不大。
【武曌:军事管制状态?】
武曌目光一肃,她隐约明白秦念为何要查赋税降幅。
“军事管制状态”,这个词她能理解,但不确定秦念是要做什么。
【秦念:派禁军去接管当地军政事务,清查当地全部权贵豪富与官吏的资产。】
秦念要求军事管制,是因为唐朝的土地兼并问题在唐高宗时期就已经相当严重。
《新唐书》记载:“永徽中, 禁买卖世业、口分田, 其后豪富兼并, 贫者失业,于是诏买者还地而罚之。”
这与《旧唐书》记载永徽二年时,唐高宗“颁新定律、令、格、式于天下”相互印证。
永徽是李治的第一个年号,也就是说唐高宗登基不久, 就在面对“豪富兼并, 贫者失业”的问题。
唐朝的以儒治国, 除了对外的羁縻之策外,对内相当优待权贵豪富。
比如“诏买者还地而罚之”,就是查出违反禁令后只需要返还土地、略作处罚。
到了“时天下户口逃亡,免役多伪滥,朝廷深以为患”的开元年间, 唐玄宗也没有严惩土地兼并。
或许也正是这种“优待”, 使得宇文融括田时阻力不算太大。
短短几年就括出八十余万户对应的土地——八十余万户占当时人口的十分之一。
于是开元九年颁布《置劝农使诏》开始括田, 开元十三年唐玄宗就富裕到可以泰山封禅。
但武曌等不了四年,两个月、甚至更早,就要面对突厥南侵:
“默啜尽抄掠赵、定等州男女□□万人,从五回道而去,所过残杀,不可胜纪”。
想要在短时间内筹集足以支撑战争的资金,那就只能是以军事管制作为威胁。
没错,威胁。
【朱元璋:军政财合一?就不怕藩镇割据提前出现?】
【秦念:分清楚临时军队管制、与长期藩王割据的区别。】
【朱元璋:临时?】
【秦念:降幅最大,就意味着这些地方地主多隐户多,也意味着当地的官吏与权贵豪富蛇鼠一窝。除了军队进驻外,没有任何办法能够撼动当地盘根错节的关系网。】
【秦念:等到通过科举制填补官吏空白,就是军事管制结束之时。】
武曌立即派上官婉儿去找人彻查这数十年的赋税记载。
有天幕示于天下,百姓不可能再被“地主”煽动造反,这是“军事管制”的最佳时期!
【武曌:待确定军事管制的三十州后,这三十州的百姓若无粮可食,军队接管之前可诛杀当地不肯赈灾的“地主”,朕赦你们无罪。凡听命于权贵豪富以镇压饥民者,皆视为叛逆。】
秦念惊叹。
武曌的扮演者是个狠人。
这是说到了秦念还没有提及的事情:各州的“地主”极有可能为了反抗清查土地一事,人为制造饥荒。
有了武曌这番话,各州地主反而先得确保当地不会有饥荒。
否则真是死了等于白死。
【武曌:在突厥南侵之前补缴的税赋,将会计入去岁税赋以计降幅。“地主”补缴的税赋,亦可酌情抵罪。】
武曌已经知道秦念的应对突厥之策是什么,并惊叹其心思缜密。
若秦念说的是彻查天下,则各地的权贵豪富必然设法联合。
但只是“三十州”的话,各州就会心存侥幸,认为还有转圜的余地。
这限定时间为“突厥南侵”前补缴的税赋,将作为此次反击的军资。
至于究竟选定哪三十州,依旧是武曌来决定,那就是之后的军资来源,同样也可作为“新科举”的“试点”。
计入去岁税赋来计算降幅?
各州“地主”不是不知道陛下的用意实则是尽快筹集军资,但哪怕知道这是陷阱,也没人愿意坐以待毙,成为“三十州”之一!
秦念说的是“这些年”,他们无法确定陛下会以哪一年的赋税为基准,但各家只需要拿出一年的收益,就必然能够将降幅降到零。
“应尽快联系各家商议,尽可能调高补缴赋税,以确保我等不在这三十州之内。”
他们也知道三十州之后极有可能再来三十州。
但只要避开第一轮军事管制,他们就有足够的时间应对——
譬如将资产转移到已经接受过管制的州。
………
李太平没有应声。
她才刚即位,对国家的掌控力度有限,尚不能启用这“军事管制”之策。
但她已经记下了。
往后她就算做不到同时管制三十州,那就十州、五州。
也足以在亟需军资时,迫使各州在短时间内上缴大量税赋!
发现“军事管制”其中妙用的皇帝也不止她一人。
不过开国皇帝往往不适合采用这一政策,因为地方豪富还没来得及积攒足够的财富。
………
此时最适合用此策敛财的君王其实是李隆基。
大唐已立国一百二十余年。
然而李隆基却不能像皇祖母一般直接施行此策。
军事管制不是镇压叛乱,显然需要数年之久,即为需要在地方安置足以管制一州的军队。
边军不能抽调,动则边境告危。
禁军更不能动,动则中央告危。
李隆基这才发现盛世背后的危机竟已如此之多。
【李隆基(56):朕……】
李隆基欲言又止。
他想向秦念问策,可话到嘴边竟是不知该如何问下去。
一则要避开规则限制,二则不能动摇军心。
可这个字已经现于天幕。
【秦念:李隆基,停止享乐,将所有能调用的财富集中起来先打造一支令行禁止的亲卫军,你才有资格采取军事管制——当然,是地主们先联手干掉你,还是你先镇压他们,就看你的能耐了。】
就这一个字,秦念就知道这位同事的用意,立即予以配合。
开元二十八年的李隆基,虽然处于极盛之时,但这个时候的禁军都是招募而来,且承平日久,战斗力直线下滑。
边军也难以调动,节度使的隐患还没解除。
想要采用军事管制,李隆基都调动不出一支可以长期驻扎、不会脱离掌控、也不会与地方沆瀣一气的军队。
【李隆基(56):他们还无法威胁朕的安危。】
这一点,李隆基相当自信。
他的十二万禁军足以威慑各地。
由于天幕的缘故,短时间内不会有民变。
就算真的面临危机,他还可以放弃边防,调边军镇压叛乱。
【秦念:朕的意思是,小心重疾、溺死、毒杀、刺杀等不同死法——记得查查你的后宫妃嫔、内侍近卫等人都出身何处,以及是否有把柄在他人手中。】
【李隆基(56):!!!】
不仅李隆基陡然一惊,各朝皇帝尽皆肃然。
秦念这话看似只是警示李隆基,可只要是危及权贵豪富利益的君王,都有可能面临这些危机!
【武曌:清查资产之后,又当如何处置?】
【秦念:当然是依法处置。资产来源说得清吗?名下土地怎么来的?违规收容了多少隐户?欺虐平民的重罪犯了多少?】
各朝权贵豪富为之惊恐。
不少人已经在想藏匿财产,或深埋地下,又或藏于深山。
然而财物能匿藏,土地怎么藏?
隐户还愿意被“隐”吗?
而欺虐平民之事,则更是难以掩藏——任何知情人都有可能告发!
【秦念:给三十州的军管效果排序,赐予尽忠职守的将士以厚赏:爵位、官职、财物皆可。军管效果最差的军队,则有可能被当地蛇鼠所笼络,可重点关注。】
【武曌:秦皇所言,令朕受益匪浅。】
武曌叹为观止。
她本以为秦念是要暴力镇压,却没想到“军管”之下,也能“依法治国”。
【秦念:清查出的土地,就可以分给清查出的隐户,以及名下土地不足亩的平民。有一条要注意:不要再给任何人赐永业田,此前分出去的永业田也当想办法赎回来。】
各州百姓望向天幕的目光极为渴求,他们渴望自己就在这三十州之内!