始皇帝烧史分明是更甚于改史的过错，秦念也说这是“最大的过错”，始皇帝的民心竟无事发生？

　　反而在秦念提及“各国是如何亡于大秦”时，始皇帝的民心居然还上升一位。

　　这合理吗？

　　即便总共上升不到二十个名次，刘彻还是觉得不服。

　　【李世民：大兴土木、徭役繁重一事，是否算是过错？】

　　秦念正要继续激将小猪，却见二凤主动搭话。

　　最后一个话题了，看来大家都活跃了起来。

　　………

　　看到始皇帝的民心骤降, 此前的涨幅全部跌没, 李世民只觉心惊胆战。

　　他和汉武帝不同, 并非为了指责始皇帝而有此言，而是“焚书坑儒”一事就引出“天下大同”之说。

　　李世民想知道更多秦念的治国之道。

　　结果汉武帝说“焚诗书、坑术士”，始皇帝的民心不跌反升。

　　他一说徭役之事，始皇帝的民心居然往下跌了近二十个名次！

　　【秦念：帝陵已经从简就不多说了。祖龙, 宫殿够住就行, 真的不必再修。】

　　【嬴政：可。】

　　刘彻正因始皇帝民心下降而喜, 转眼就看到始皇帝只说了这一字，跌下去的民心竟是又涨了回来。

　　秦民是怎么回事？

　　刘彻很快就想到治河一事上，自己也只是承诺将要治河，民心就不断上升。

　　他不能说“可”，是因为秦念只对其先祖恭敬。

　　刘彻也说过一次“可”, 结果秦念立即就讥讽他不通经济。

　　此后除始皇帝以外, 再无人敢对秦念这么说话。

　　【秦念：驰道直道、水利工程, 这些都是功在千秋之举。但驰道中央仅供皇帝出行太过浪费，我认为巡游时可临时管制相关路线，非巡游时应允许百姓通行，这有利于富国富民。】

　　按照《龙岗秦简》的记载，在驰道中央行走会被流放。

　　秦念没做任何铺垫，就直接劝祖龙将驰道禁令改为临时管制，是因为祖龙现在还没开始修驰道。

　　“二十七年，始皇巡陇西、北地，出鸡头山，过回中……筑甬道，自咸阳属之。是岁，赐爵一级。治驰道。”

　　路都还没修，当然也就没有相关的律法，那当然好劝。

　　【嬴政：……可。】

　　嬴政的迟疑，是因为觉得“驰道中央仅供皇帝出行”十分可行。

　　他甚至觉得这应称作天子道。

　　可秦念视之为“浪费”，嬴政犹豫片刻还是接受谏言。

　　既是功在千秋之举，不宜因喜恶而影响这一功绩。

　　………

　　刘彻再次后悔要求秦念言始皇帝之过。

　　他终于发现，始皇帝很多过错，自己也犯过。

　　这次秦念没有用话术为始皇帝辩言，甚至主动提及李世民未曾提及的过错——驰道中央禁行。

　　大汉也有此律！

　　如今始皇帝接受秦念谏言，刘彻也必须取消驰道禁令。

　　【秦念：至于徭役繁重的问题——那就该说到如何更改徭役制度。】

　　各朝无数百姓紧盯天幕。

　　徭役关乎着他们的切身利益！

　　【秦念：首先是戍役。戍守边塞、要隘一次一月，来回口粮自备，在途不计役。可向官府贷粮，延长服役天数来抵债。但常有人因为各种原因，被迫连续服役数月甚至数年。】

　　始皇帝时期的徭役是真的繁重。

　　戍役有没有工资不太好说。

　　按照秦简的记载，被判用钱抵罪或欠官府债务的人，限期内不能缴纳，就用劳役抵债。不供饭：每日抵8钱；供饭：每日抵6钱；流放刑也可以用钱来赎，每天算8钱。

　　而奴隶明确有工钱，“隶臣妾其从事公，隶臣月禾二石，隶妾一石半；其不从事，勿禀”。

　　但没有秦简明确记载戍役给工资。

　　秦念也不确定是目前的秦简缺少戍役工资的记载，还是戍役真不给工资。

　　但看黑夫的家书就知道，就算有工资也不够用。

　　这种需要问家里要钱要衣服的兵役“服役数月甚至数年”，可想而知对家庭会是多大的压力。

　　唯一的指望，就是以军功获取爵位，来换取田宅、食邑、岁俸、减罪等特权。

　　【嬴政：你要如何改制？】

　　【秦念：第一，轮月兵役改为固定基础服役五年。十八岁至二十二岁间可入伍服役，官学的年龄限制按照服役年数放宽。服役期满则退伍，唯有大型紧急战事才能征用退伍军士。十八岁前考入郡学者免兵役，但允许自愿参役。】

　　嬴政眉头皱起，又很快松开。

　　秦念并不了解数千年前的现在，所说的改制定是符合其所处的时代。

　　只这一言，就可见其兵役制度与如今迥异，且远胜现今。

　　这般改制于如今有诸多弊端，却也不乏可借鉴之处。

　　秦人有些茫然。

　　服役五年，此后只在大型紧急战事才去服役。

　　与每次服役数月甚至数年，但不知要服役多少次。

　　究竟哪一种对他们更有利？

　　………

　　刘邦看着自己及群内许多皇帝上升的民心，摇了摇头。

　　他知道这些朝代的百姓必是戍边兵役远低于五年，故而庆幸不在秦帝治下。

　　刘邦摇头，是因为秦念民心居首，且岿然不动。

　　她的五年兵役制，必然优于各朝。

　　【秦念：第二，提升军士待遇。军服、武器装备、吃住全部由军队负责，且每月能够获取月俸贴补家用。如若死于训练或阵亡，应有抚恤金。】

　　【嬴政：……朕国贫。】

　　嬴政从未想过，坐拥天下的自己居然会再次说出这句话。

　　大秦一统之前，他曾召见顿弱。

　　顿弱要求对君王不行参拜之礼，才愿意接受召见，嬴政答应了他。

　　此人觐见后，说“无其名又无其实者，王乃是也。已立为万乘，无孝之名；以千里养，无孝之实”。

　　嬴政大怒，但顿弱有大才，嬴政没有处置他。

　　此后顿弱言谋取韩、魏的办法：“王资臣万金而游，听之韩、魏，入其社稷之臣于秦，即韩、魏从。从而天下可图也。”

　　嬴政就答：“寡人之国贫，恐不能给也。”

　　但他最终还是被顿弱说服，赐其万金。

　　之后顿弱东游韩、魏，入其将相，北游于燕、赵而杀李牧。

　　顿弱都只是问他要万金，秦念所言“月俸”则远不止万金！

　　【秦念：国贫时待遇可以低一点，随着经济发展而增加，要达到百姓自愿参军的地步。大秦的军功爵制只适用于未能一统之时，此时已是弊远大于利，稍有不慎就是举世反秦。想要革除弊端并且保持军队的战斗力，就必须尽快改革。】

　　【嬴政：说下去。】

　　军功爵制的弊端，嬴政当然清楚。

　　没有战争就无法获得军功，军卒就无从获得爵位。

　　刑徒、戍卒皆无出路，必生祸端。

　　嬴政清楚，军功爵制若不改制，他就必须不断发动战争。

　　如果没有天幕的出现，大秦必然向北逼退匈奴，向南侵吞百越。

　　但这不是长久之计。

　　即便得到世界地图，知大地之广袤，距离太远的地方依旧难以攻伐。

　　军功爵制施行百余年，牵连无数人的利益，此时不改制，日后更为困难。

　　此刻嬴政忽然明白，秦念为何坚称至少声誉前九的君王才能救世。

　　大秦需要改革的地方太多，仅军功爵制一事，就绝非普通君王所能改制。

　　【秦念：明朝施行军户世袭制，家中整户随军驻屯。军队在卫所屯田，田地由军户种植。军卒兵农兼务，军属务农并作为正军备选。这种军屯制初期做到了不仅无需供给军队军粮，反而可以让屯军交税。】

　　【朱元璋：朕已知有军官豪强吞并土地、更有军官私自差遣军卒及家属妨碍农时。】

　　朱元璋得知此事，当然是因为那些请罪上书。

　　他不知道秦念为什么在提及军功爵制的时候，突然提及大明的军屯制。

　　但他知道秦念说话从来不会无的放矢，必有其缘由。

　　朱元璋已召开数次朝会商议军屯制的弊端，然而百官皆未能给出根治之法。

　　如今秦念主动提起，他当即自道弊端，以求解决之道。

　　【秦念：你朝不管屯田是否被强占、也不管是否因天灾人祸减产甚至绝收，都要求屯军上缴定额的粮食。于是越往后，军户逃亡的情况就越严重，军屯制短短几十年就名存实亡，军卒逃亡潮全面爆发。】

　　【朱元璋：请秦皇教我。】

　　即便知道弊端，朱元璋也没想到他引以为豪的军屯制竟然短短几十年就名存实亡。